香格里拉"十五"期间旅游业成果丰硕
作者：云南旅游… 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-6-21
香格里拉政务公众网讯十五”期间，香格里拉县抓住国家实施西部大开发机遇，全县一方面切实加强对经济工作的领导，从打基础、培产业、调结构、抓特色入手，大力加强农业、交通、城镇等基础设施建设，另一方面坚持以旅游经济为中心的思想，着力培育以旅游为龙头的生物、畜牧、矿电四大支柱产业， 有力推进了全县经济社会的全面发展。 通过五年的努力全县生产总值翻了一番，年均增长21%；固定资产投资翻了一番多，年均增长36%；地方财政一般预算收入年均增长12%； 农民人均纯收入年均增长9%，旅游社会总收入翻了一番，年均增长23.2%。
“十五”期间香格里拉县提出并大力实施了旅游业“二次创业”，全面推进了旅游产业的提质增效。通过全力打造精品景区、大力实施宣传促销、努力加强行业管理，旅游业稳步发展，并取得丰硕的成果。
一、旅游经济主要指标持续快速发展。
通过5年的努力，旅游经济指标实现持续快速增长。据统计，“十五”末全县年接待游客人数由“十五”初期110万人次增至145万人次，旅游社会总收入完成5.33万元，相当于2001年全县旅游社会总收入的两倍，年均增长23.2%。“十五”期间旅游固定资产投资达8.2亿元人民币。全县经济结构发生了重大变化， 至2005年以旅游业为龙头的第三产业比重在国民经济中的地位日趋显现， 三次产业比重由36.8 : 20.0 : 43.2调整为24.3 : 26.4 : 49.3，第三产业增加值达到了72489万元，在全国70个藏区县市中（除西藏外）排名第四。
二、旅游品牌效应初步显现。
随着旅游基础设施的不断改善，和一批诸如观光旅游、藏民家访、探险旅游、宗教文化旅游等主体旅游产品的推出。我县紧跟市场，立足香格里拉品牌，突出重点，强化特色，科学编排旅游线路，搞好旅游产品策划包装和整体促销，以节庆活动促宣传，以会展商务促宣传，以网络传媒促宣传。一是通过举办香格里拉艺术节、香格里拉赛马节、欢乐香巴拉等节庆和民俗文化活动，有效提高了香格里拉的知名度；二是积极参加了中央电视台魅力名镇展示、中国最美的地方评选等一系列会展活动，并取得了很好的成绩，独克宗古城被评为“中国最佳民族风情名镇”、虎跳峡被评为中国最美的大峡谷之一，香格里拉品牌挤身全国旅游十大影响力品牌之一，获得了2005年度最具活力的旅游城市大奖和2006年中国青年喜爱的旅游目的地十强景区称号； 香格里拉“心中的日月——雪山之旅”获得了中央电视台经济频道（CCTV—2）组织评选的“中国十大完美旅游线路”金奖，增强了香格里拉品牌在国内外旅游市场的影响力；三是大力加强香格里拉品牌在影视、报刊等传统媒体上宣传力度，同时，依托我县的“香格里拉政务公众网”、“香格里拉旅游网”等国际互联网资源，加大互联网领域的品牌宣传和促销， 使香格里拉旅游品牌不断深入人心； 四是高起点高要求的培育和建设了普达措国家公园、石卡雪山、独克宗古城、虎跳峡等一批知名的精品旅游景区景点，提升了旅游品质。通过以上措施我县旅游品牌效应日趋显现，有力的促进了香格里拉旅游业的发展，实现了旅游“二次创业”的提质增效。同时旅游业的蓬勃发展推动了全县交通、市政、通讯、能源等基础设施条件的不断改善，良好的投资环境，加快了招商引资步伐，为全县经济的发展注入了活力。
三、旅游产业体系初步形成。随着香格里拉游客人流增多，旅游的辐射带动作用日趋凸现，食、住、行、游、购、娱的旅游产业体系逐渐形成。
香格里拉县域内目前正在建设和已投入运营的各类饭店、宾馆共有103家（其中五星级酒店1家，四星3家，三星6家，二星29家），接待床位20062个;投入接待经营的各类风景区（点）13个；旅行社18家，旅游车公司4家，旅游客运车辆413辆；旅游购物点15家，藏民家访接待点18家，导游员1300余名。同时独克宗古城的开发又有一大批特色餐馆、咖啡厅、民间手工艺作坊等应运而生;旅游商品、土特产品日渐丰富;文化包装及产品质量逐渐提高，旅游产业已逐渐形成了包括食、住、行、游、购、娱在内的完整的旅游产业体系。
四、旅游在全县经济发展中的地位和作用日益突出。
健康快速发展的旅游业有力推动了全县经济社会发展，加快了贫困群众的脱贫步伐。一是旅游业带动了社会消费、交通运输、邮电通讯、住宿餐饮等服务业的兴旺和发展，2006年以旅游业为龙头的第三产业增加值达到20亿元，占全县社会生产总值的比重约达30%， 旅游业的发展在培植新的财政支柱产业、扩大税源、增加地方财政收入方面作出了重要贡献，有力推动了香格里拉经济社会的发展；二是旅游的发展扩大了农产品销售渠道，推动了农村经济结构的调整和优化，景点景区周边的群众积极参与旅游业的开发经营,通过成立马队公司、销售旅游纪念品、从事餐饮服务等多种形式从旅游业中得到实惠,旅游产业真正成为了一项带动群众致富的“富民产业”；三是旅游业的发展拓宽了就业渠道，为农民提供了更多的就业岗位，有效地缓解了社会就业压力。目前旅游业已成为香格里拉县吸纳社会就业人员的重要行业之一，县域内直接从事旅游服务行业1.2万人，将近占到全县劳动就业的50%。
五、旅游行业的管理逐步走向规范化。
为加强旅游行业的管理， 2004年我县筹建了香格里拉旅游大厦，对县内旅游从业企业进行统一规范管理，筹资150万元构建了全县旅游网络化管理体系。按照“整顿规范和改革开放相结合的工作原则”，开展了行业整治工作，切实加强了县域内旅游企业的规范管理、景区环境卫生、游览秩序整顿、游览安全检查等工作。依法成立了香格里拉县旅游企业家协会和香格里拉县旅游景区（点）协会，通过协会公约促进行业管理，逐步实现了依法治旅。
六、旅游区域合作不断加强。
以中国大香格里拉生态旅游区和茶马古道为载体，加强了与大理、丽江、怒江三州市和川西南、藏东南旅游区的区域合作。以旅游产品的开发为核心，企业主导、政府推动，积极争取把毗邻州市的旅游线路连接进来，把我县的旅游线路延伸出去，共同推出系列化、精品化、特色化的旅游产品，初步形成了联手开拓市场的区域合作机制。
“十五”期间香格里拉县提出并大力实施了旅游业“二次创业”，全面推进了旅游产业的提质增效。通过全力打造精品景区、大力实施宣传促销、努力加强行业管理，旅游业稳步发展，并取得丰硕的成果。
一、旅游经济主要指标持续快速发展。
通过5年的努力，旅游经济指标实现持续快速增长。据统计，“十五”末全县年接待游客人数由“十五”初期110万人次增至145万人次，旅游社会总收入完成5.33万元，相当于2001年全县旅游社会总收入的两倍，年均增长23.2%。“十五”期间旅游固定资产投资达8.2亿元人民币。全县经济结构发生了重大变化， 至2005年以旅游业为龙头的第三产业比重在国民经济中的地位日趋显现， 三次产业比重由36.8 : 20.0 : 43.2调整为24.3 : 26.4 : 49.3，第三产业增加值达到了72489万元，在全国70个藏区县市中（除西藏外）排名第四。
二、旅游品牌效应初步显现。
随着旅游基础设施的不断改善，和一批诸如观光旅游、藏民家访、探险旅游、宗教文化旅游等主体旅游产品的推出。我县紧跟市场，立足香格里拉品牌，突出重点，强化特色，科学编排旅游线路，搞好旅游产品策划包装和整体促销，以节庆活动促宣传，以会展商务促宣传，以网络传媒促宣传。一是通过举办香格里拉艺术节、香格里拉赛马节、欢乐香巴拉等节庆和民俗文化活动，有效提高了香格里拉的知名度；二是积极参加了中央电视台魅力名镇展示、中国最美的地方评选等一系列会展活动，并取得了很好的成绩，独克宗古城被评为“中国最佳民族风情名镇”、虎跳峡被评为中国最美的大峡谷之一，香格里拉品牌挤身全国旅游十大影响力品牌之一，获得了2005年度最具活力的旅游城市大奖和2006年中国青年喜爱的旅游目的地十强景区称号； 香格里拉“心中的日月——雪山之旅”获得了中央电视台经济频道（CCTV—2）组织评选的“中国十大完美旅游线路”金奖，增强了香格里拉品牌在国内外旅游市场的影响力；三是大力加强香格里拉品牌在影视、报刊等传统媒体上宣传力度，同时，依托我县的“香格里拉政务公众网”、“香格里拉旅游网”等国际互联网资源，加大互联网领域的品牌宣传和促销， 使香格里拉旅游品牌不断深入人心； 四是高起点高要求的培育和建设了普达措国家公园、石卡雪山、独克宗古城、虎跳峡等一批知名的精品旅游景区景点，提升了旅游品质。通过以上措施我县旅游品牌效应日趋显现，有力的促进了香格里拉旅游业的发展，实现了旅游“二次创业”的提质增效。同时旅游业的蓬勃发展推动了全县交通、市政、通讯、能源等基础设施条件的不断改善，良好的投资环境，加快了招商引资步伐，为全县经济的发展注入了活力。
三、旅游产业体系初步形成。随着香格里拉游客人流增多，旅游的辐射带动作用日趋凸现，食、住、行、游、购、娱的旅游产业体系逐渐形成。
香格里拉县域内目前正在建设和已投入运营的各类饭店、宾馆共有103家（其中五星级酒店1家，四星3家，三星6家，二星29家），接待床位20062个;投入接待经营的各类风景区（点）13个；旅行社18家，旅游车公司4家，旅游客运车辆413辆；旅游购物点15家，藏民家访接待点18家，导游员1300余名。同时独克宗古城的开发又有一大批特色餐馆、咖啡厅、民间手工艺作坊等应运而生;旅游商品、土特产品日渐丰富;文化包装及产品质量逐渐提高，旅游产业已逐渐形成了包括食、住、行、游、购、娱在内的完整的旅游产业体系。
四、旅游在全县经济发展中的地位和作用日益突出。
健康快速发展的旅游业有力推动了全县经济社会发展，加快了贫困群众的脱贫步伐。一是旅游业带动了社会消费、交通运输、邮电通讯、住宿餐饮等服务业的兴旺和发展，2006年以旅游业为龙头的第三产业增加值达到20亿元，占全县社会生产总值的比重约达30%， 旅游业的发展在培植新的财政支柱产业、扩大税源、增加地方财政收入方面作出了重要贡献，有力推动了香格里拉经济社会的发展；二是旅游的发展扩大了农产品销售渠道，推动了农村经济结构的调整和优化，景点景区周边的群众积极参与旅游业的开发经营,通过成立马队公司、销售旅游纪念品、从事餐饮服务等多种形式从旅游业中得到实惠,旅游产业真正成为了一项带动群众致富的“富民产业”；三是旅游业的发展拓宽了就业渠道，为农民提供了更多的就业岗位，有效地缓解了社会就业压力。目前旅游业已成为香格里拉县吸纳社会就业人员的重要行业之一，县域内直接从事旅游服务行业1.2万人，将近占到全县劳动就业的50%。
五、旅游行业的管理逐步走向规范化。
为加强旅游行业的管理， 2004年我县筹建了香格里拉旅游大厦，对县内旅游从业企业进行统一规范管理，筹资150万元构建了全县旅游网络化管理体系。按照“整顿规范和改革开放相结合的工作原则”，开展了行业整治工作，切实加强了县域内旅游企业的规范管理、景区环境卫生、游览秩序整顿、游览安全检查等工作。依法成立了香格里拉县旅游企业家协会和香格里拉县旅游景区（点）协会，通过协会公约促进行业管理，逐步实现了依法治旅。
六、旅游区域合作不断加强。
以中国大香格里拉生态旅游区和茶马古道为载体，加强了与大理、丽江、怒江三州市和川西南、藏东南旅游区的区域合作。以旅游产品的开发为核心，企业主导、政府推动，积极争取把毗邻州市的旅游线路连接进来，把我县的旅游线路延伸出去，共同推出系列化、精品化、特色化的旅游产品，初步形成了联手开拓市场的区域合作机制。
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